BRATISLAVA, 26.2.2025 – Omnibus – takýto názov nesie reformný balík opatrení Európskej komisie. Ten predstavuje najvýznamnejšiu revíziu ESG regulácií od ich zavedenia. Ide o snahu EÚ o vyváženie dvoch priorít – zachovania globálneho líderstva v oblasti udržateľnosti a posilnenia konkurencieschopnosti európskych firiem. Kým firmy môže krátkodobo potešiť zníženie administratívnej záťaže, odborníci upozorňujú na možné riziká pre kvalitu a spoľahlivosť nefinančného reportingu ako takého. Detailné znenie návrhu ESG Omnibus bolo zverejnené 26. februára 2025.
Článok je aktualizovaný o informácie známe k 26. januáru 2026.
Podľa odhadov Európskej komisie sa aktuálne povinnosti spojené s ESG reportingom priamo dotýkajú približne 50 tisíc európskych firiem. Nepriamo však ide o množstvo ďalších firiem v pozícii ich dodávateľov. Avšak len 42% firiem sa považovalo za pripravené na tieto veľké zmeny. Nepripravenosť firiem, ako aj turbulentné politické zmeny v USA a Európe spôsobili, že koncom roku 2024 zosilneli tlaky voči Európskej komisii na úpravu hlavných ESG regulácií – reportovacích smerníc CSRD a CSDDD, ako aj európskeho nariadenia o taxonómii udržateľných činností a nariadenia CBAM o mechanizme uhlíkovej kompenzácie (tzv. uhlíkového cla).
Táto komplexná reformná iniciatíva dostala pracovný názov Omnibus. Cieľom opatrení Omnibus je zjednodušiť adaptáciu firiem na nové povinnosti ESG reportovania. Na druhej strane mnohí experti vnímajú Omnibus ako rýchlo kvasenú reformu. Vidia v nej riziká v podobe naštrbenia celej koncepcie udržateľného podnikania, ktoré EÚ systematicky budovala od roku 2020.
Kľúčové zmeny v ESG reportingu podľa Omnibus balíčka
Podstata ESG Omnibus balíčka spočíva v snahe EÚ obmedziť dopad nefinančného reportingu na malé a stredné podniky. A to najmä zvýšením prahových hodnôt pre povinné vykazovanie. A rovnako naopak limitovaním rozsahu informácií, ktoré môžu veľké spoločnosti požadovať od menších podnikov v rámci svojich dodávateľských reťazcov. Cieľom je teda vyváženie ambicióznych environmentálnych cieľov EÚ so zachovaním konkurencieschopnosti európskych firiem. To tiež s prihliadnutím na zahraničné korporácie, na ktoré ESG tiež dopadá.
Medzi hlavné zmeny v nefinančnom reportingu podľa balíčka Omnibus patrí:
- Zníženie reportingových povinností pre veľké firmy a redukcia administratívnej záťaže pre menšie podniky. Napríklad formou odstránenia požiadaviek na tzv. odvetvovo špecifické štandardy ESG reportingu a radikálnym okresaním počtu povinných dátových bodov pre ESG reporting.
- Zníženie prahových kritérií pre povinný ESG reporting (CSRD), konkrétne zvýšenie limitu až na 1000 zamestnancov (predtým 250) a čistým ročným obratom presahujúcim 450 miliónov eur, čím sa výrazne zúži okruh firiem, ktoré budú musieť povinne implementovať komplexný ESG reporting a due diligence procesy.
- Zníženie náročnosti auditov správ o udržateľnosti.
- Zásadné zjednodušenia Smernice o náležitej starostlivosti podnikov v oblasti udržateľnosti (Corporate Sustainability Due Diligence Directive – CSDDD). Omnibus výrazne obmedzuje požiadavky na reportovanie informácií v rámci hodnotového reťazca.
Ďalšie zmeny, ktoré Omnibus Balíček prinesie
- Zjednodušenie šablón vykazovania podľa Taxonómie EU a štandardov ESRS.
- Oslobodenie malých dovozcov od uhlíkového cla (CBAM povinnosti). Malo by ísť o malé a stredné podniky a jednotlivcov v limite 50 ton tovaru ročne.
- Zjednodušuje sa aj princíp dvojitej významnosti pre veľké podniky. Firmy tak naďalej musia vykazovať, ako riziká udržateľnosti ovplyvňujú ich biznis a aký je ich vlastný vplyv na ľudí a životné prostredie. Pre malé a stredné podniky bude platiť princíp aplikovateľnosti (z anglického if applicable).
- Predlžujú sa aj intervaly medzi dvoma pravidelnými hodnoteniami náležitej starostlivosti v oblasti udržateľnosti z jedného na päť rokov. Firmy majú povinnosť prijať také vhodné opatrenia, ktoré sú rozumné a primerané vzhľadom na riziká, ktoré ich podnikanie prináša. Aby firmy vedeli, čo presne majú do svojich správ písať, Európska komisia k tomu vydá do 31. marca 2029 podrobné usmernenia.
Omnibus a menšie firmy
Malé a stredné podniky (MSP), ktoré nebudú spadať do nových podmienok vykazovania, budú mať k dispozícií VSME štandardy. Ide o dokument z dielne Európskej poradnej skupiny pre finančné výkazníctvo (EFRAG), ktorej členom je aj ESG KLUB.
VSME poskytuje jednoduchší prístup k vykazovaniu pre menšie spoločnosti, ktoré chcú dobrovoľne zverejňovať ESG údaje. Neriadi sa totiž princípom dvojitej materiality, ale princípom aplikovateľnosti (z anglického „if applicable“).
V praxi to znamená, že požiadavka na zverejnenie informácií podľa štandardu VSME je relevantná len vtedy, ak sa vzťahuje na činnosť spoločnosti alebo odvetvia. Štandard pritom poskytuje jasné príklady, kedy sa uplatňuje tento princíp. Jeho bližšie vysvetlenie bude obsahovať doplnkový dokument Smart Guide, na ktorého tvorbe sa podieľa aj ESG KLUB.
VSME štandard má v súčasnosti slúžiť ako dočasné riešenie, kým Európska komisia neprijme oficiálny dobrovoľný štandard (z anglického voluntary standard) pre MSP, ktorý bude vychádzať práve z odporúčaní pre VSME.
MSP majú navyše právo odmietnuť poskytnutie informácií veľkým korporátnym klientom, ktorí reportujú podľa CSRD, pokiaľ žiadosti veľkých firiem presahujú rámec VSME, neskôr dobrovoľného štandardu.
ESG Omnibus – riskantné balancovanie medzi efektivitou a kvalitou
Reforma nefinančného reportingu v EÚ prináša na jednej strane administratívnu úľavu pre mnohé firmy, ale na strane druhej aj riziká pre celý Green Deal.
„Zjednodušenie v tejto oblasti vítame, keďže práve zložitosť reportingu často odrádza firmy od systematickej práce s ESG. Ide o dôležitý krok dodržania záväzku k udržateľnosti, no nie za cenu ohrozenia konkurencieschopnosti európskych firiem,“ uvádza Daniel Rabina, spoluzakladateľ biznis platformy ESG KLUB, ktorej členmi je viac ako 100 slovenských firiem.
Zároveň však dodáva, že s optimizmom musíme byť opatrní. “Napriek týmto zjednodušeniam je kľúčové, aby sme nezabúdali na fundamentálny význam ESG,” upozorňuje Rabina. ESG podľa neho nie je len o reportingu, ale je to hlavne strategický a finančný nástroj. “Vďaka ESG majú európske firmy jedinečnú šancu upevniť svoje postavenie v sektoroch budúcnosti. Rastúci počet inštitucionálnych investorov a bánk navyše implementuje prísne ESG kritériá do svojich úverových a investičných procesov. To znamená, že firmy s kvalitnou ESG stratégiou majú prístup k výhodnejšiemu financovaniu a širšiemu okruhu investorov. Túto výhodu pozorujeme aj na konkrétnych príkladoch firiem – členov ESG KLUBU.”
Ako sa zmení Taxonómia EÚ po zavedení balíka Omnibus?
- Zužuje sa rozsah jej pôsobnosti:
Predtým museli všetky spoločnosti, na ktoré sa vzťahuje CSRD, dodržiavať taxonómiu EÚ, čím sa zvýšila komplexnosť vykazovania. Omnibus zníži regulačné zaťaženie stredne veľkých podnikov.
Povinné vykazovanie podľa taxonómie sa tak týka len spoločností s viac ako 1 000 zamestnancami a obratom viac ako 450 mil. €. - Zjednodušené vykazovanie:
Počet požadovaných dátových bodov sa zníži čím sa dodržiavanie predpisov výrazne uľahčí. Aktivity tvoriace menej ako 10 % celkových príjmov sú oslobodené od posudzovania oprávnenosti a súladu s taxonómiou.
Podľa Rabinu treba brať rovnako do úvahy aj nefinančnú podstatu ESG. “Zodpovedný prístup firiem v environmentálnej oblasti znižuje regulačné riziká alebo riziká spojené s dôsledkami klimatických zmien. Silné sociálne politiky zlepšujú produktivitu a lojalitu zamestnancov; a transparentné riadenie zvyšuje reputáciu firmy a podporuje jej dlhodobu stabilitu v očiach jej stakeholderov.”
Bez spoľahlivých ESG dát a jasnej taxonómie udržateľných činností podľa Rabinu hrozí, že investori, banky a poisťovne nebudú mať kvalitné nástroje na identifikáciu skutočne udržateľných projektov a firiem, ktoré si zaslúžia zvýhodnené financovanie či prístup k zeleným dotáciám – čo bol pôvodne zámer ESG.
Takže Omnibus síce zníži administratívnu záťaž, ale zužovaním rozsahu požiadaviek na reporting a due diligence spolu s vylúčením množstva aktérov z reportingu riskujeme, že ESG dáta stratia svoju komplexnosť a spoľahlivosť, ktorú investori pre svoje rozhodnutia potrebujú.
Čo bude nasledovať?
Návrh ESG Omnibus balíčka bol oficiálne zverejnený 26. februára 2025 a predložený Európskemu parlamentu a Rade EÚ na posúdenie a prijatie.
Podľa posledných informácií bola finálna podoba balíka Omnibus 2026 finálne odsúhlasená 24. februára 2026.
Balík nadobudne účinnosť o 20 dní od jeho uverejnenia v úradnom vestníku, ku ktorému došlo 26. februára 2026.
Členské štáty ho musia transponovať do 12 mesiacov od nadobudnutia jeho účinnosti. Výnimku tvoria ustanovenia týkajúce sa CSDDD, ktoré musia byť transponované do 26. júla 2028.
Koho sa bude týkať smernica CSRD po zavedení reformy Omnibus?
- Subjekty verejného záujmu:
Ak je vaša spoločnosť subjekt verejného záujmu a spĺňala dve z požadovaných podmienok, (≥ 500 zamestnancov, obrat ≥ 50 mil. €, aktíva ≥ 25 mil. €.) podliehala CSRD od roku 2025 (vykazovanie za fiškálny rok 2024).
NOVINKA 1: Delegovaný akt Quick Fix Amendments ( Rýchla oprava) ktorú Európska komisia prijala 11. júla 2025: Subjekty verejného záujmu (tzv. 1. vlna) si môžu zachovať a v niektorých prípadoch znížiť úroveň vykazovania, ktorú uplatňovali v roku 2024 aj pre roky 2025 a 2026. Delegovaný akt s týmito opravami bol uverejnený v Úradnom vestníku EÚ 10. novembra 2025 a nadobudol účinnosť 13. novembra 2025
NOVINKA 2: Členské štáty budú mať možnosť oslobodiť tieto firmy (subjekty z 1. vlny), ktoré nespĺňajú nové, vyššie kritériá (čiže majú menej ako 1 000 zamestnancov alebo obrat pod 450 mil. €), od vykazovania za finančné roky 2025 a 2026. Kým však členský štát túto možnosť nezavedie do svojho zákona, platia pre tieto firmy pôvodné pravidlá. - Ostatné veľké spoločnosti (1000 a viac zamestnancov):
Ak má vaša spoločnosť 1 000 a viac zamestnancov a 450 miliónov eur čistého ročného obratu, tak prvú správu o udržateľnosti musíte zverejniť v roku 2028, konkrétne za fiškálny rok 2027. - Ostatné spoločnosti (menej ako 1000 zamestnancov):
Už nepodliehajú CSRD a môžu zverejniť dobrovoľnú, neauditovanú správu založenú na zjednodušených štandardoch VSME.UPOZORNENIE: Musíte však myslieť na to, že vaši veľkí korporátni klienti stále reportujú podľa CSRD, a preto od vás môžu vyžadovať konzistentné ESG údaje. Zároveň však máte právo odmietnuť žiadosti o informácie, ktoré presahujú rámec VSME, neskôr dobrovoľného štandardu.
Firmy by sa napriek zjedodušeniam nemali spoliehať na zrušenie povinností, ale naopak pokračovať v prípravách a zamerať sa na strategické aspekty ESG reportingu, najmä na analýzu dvojitej materiality či výpočet uhlíkovej stopy.
Experti odporúčajú pokračovať v nastavovaní procesov zberu ESG dát a príprave dobrovoľných ESG reportov. Dáta a strategické vhľady, ktoré v tomto procese firmy získajú, budú užitočné už v súčasnosti.
Ako dohoda o balíku Omnibus 1 ovplyvní uplatňovanie CSDDD?
- Náležitá starostlivosť sa bude týkať len veľkých firiem, ktoré majú viac ako 5 000 zamestnancov a čistý ročný obrat presahujúci 1,5 miliardy eur.
- Podniky sa za nedodržanie povinností budú zodpovedať jednotlivým členským štátom. Pokuty, ktoré by im mohli krajiny uložiť, môžu dosiahnuť až 3 % čistého celosvetového obratu firmy.
- Smernica CSDDD sa začne uplatňovať od 26. júla 2029 pre všetky podniky, ktoré spadajú do jej rozsahu.
VÝNIMKA: Povinnosť zverejniť na webovom sídle firmy výročné vyhlásenie o náležitej starostlivosti má stanovený neskorší začiatok. Firmy ju majú zverejniť v roku 2031 za rok 2030. - Členské štáty musia preniesť ustanovenia týkajúce sa CSDDD do svojho vnútroštátneho práva do 26. júla 2028.
- Európska komisia má do 31. marca 2029 vydať podrobné usmernenia k obsahu a kritériám reportingu, ktoré firmám pomôžu opísať ich procesy náležitej starostlivosti a prijaté opatrenia.
Viac o ESG a jeho význame pre malé a stredné podniky nájdu slovenské firmy v bezplatnom e-booku ESG ROZUM DO VRECKA, ktorý je k dispozícii na stránkach ESG KLUBU. Pre podnikateľskú verejnosť sú voľne dostupné aj webináre a ďalšie edukatívne videá na YouTube kanáli ESG KLUBU. O všetkých zmenách v oblasti ESG informuje ESG KLUB aj prostredníctvom svojich Aktualít.
Časť tohto obsahu bola vytvorená pomocou umelej inteligencie a následne upravená a overená človekom. V ESG KLUBE a agentúre GreenTalk sa riadime odporúčaniami IPRA o transparentnom a etickom používaní AI v komunikácii.
